Los Sistemas de Salud en Tiempos del Coronavirus

El Estado Peruano ha declarado el año 2020, como el “Año de la Universalización de la Salud”, expresando un anhelo y derecho de todos los peruanos, consignado en la Constitución Política del Perú . Tradicionalmente se concibe a la salud como «ausencia de enfermedad», entendiendo a esta última como un estado de alteración del organismo, que perturba su normal funcionamiento. En 1947, la Organización Mundial de la Salud (OMS), en su Carta Magna, define a la salud en términos positivos como «el estado de completo bienestar físico, mental y social”, y no meramente como la ausencia de enfermedades. De este convencimiento ha surgido una nueva visión de la salud, denominada modelo biopsicosocial, alejando la tesis que hablar de salud es hablar de enfermedad .Esta es una perspectiva más abarcadora que incluye la dimensión individual, social y ecológica. Enfatiza la interdependencia y el efecto recíproco, de los diversos niveles del sistema que forman la persona y su entorno, los cuales impactan en la salud (Romero-Croce 2006)  Es así que desde el año 2009  contamos con la Ley N° 29344 de Aseguramiento Universal en Salud, con el fin de garantizar el derecho pleno de toda persona a la cobertura de aseguramiento en salud, así como normar el acceso y las acciones de regulación, financiamiento, prestación y supervisión del aseguramiento. De esto hace 11 años, desde que la ley estableció en su artículo 3°, que el aseguramiento universal es por definición que todos los peruanos dispongan de un seguro de salud con acceso a prestaciones de carácter preventivo, promocional, recuperativo y de rehabilitación, en condiciones adecuadas de eficiencia, equidad, oportunidad, calidad y dignidad; estableciendo un plazo de dos años para su instalación. El sistema de salud Peruano, es un sistema fraccionado en donde al momento de emitirse la norma, el sector público constituido por el Ministerio de Salud (MINSA), EsSalud, Fuerzas armadas y Policía Nacional, contaba con el 92.9 % de los establecimientos de Salud y el Sistema Privado con el 7,1% , realidad que en los últimos 11 años no ha tenido grandes cambios. En todo sistema de Salud los actores son el paciente o asegurado, la entidad prestadora del servicio, el financiador o seguro que funge como administrador del fondo, el mismo que puede ser único o múltiples administradores, públicos, privados o mixtos.

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